为深入贯彻国家制造业数字化转型战略部署，落实工信部等七部门《食品工业数字化转型实施方案》（工信部联消费〔2025〕129号）文件要求，破解食品工业产业链短链化、质量追溯弱、生产粗放、能耗偏高、品控滞后、产销脱节等行业痛点，推动食品工业向高端化、智能化、绿色化、品牌化转型升级，赋能食品产业高质量、可持续发展，结合食品行业生产、加工、流通、监管全链条特性，制定本实施方案。

一、总体要求 

（一）指导思想

以数字技术与食品产业深度融合为主线，以提质、降本、增效、控险、绿色为核心目标，聚焦食品研发设计、智能制造、质量管控、仓储物流、市场销售、安全生产、能耗管理全产业链环节，推进新一代信息技术落地应用。通过数字化改造、智能化升级、新业态培育、强基赋能四大路径，补齐食品工业数字化短板，构建数据驱动、智能高效、安全可控、全程可溯的现代化食品产业体系，夯实民生保障产业根基。

（二）基本原则

1. 立足产业、全链赋能：覆盖食品原料种植养殖、生产加工、检验检测、仓储冷链、终端销售、售后溯源全生命周期，打通上下游数据壁垒，实现全链条数字化贯通。

2. 分类施策、梯度推进：针对大型龙头企业、规上中小企业、小微企业差异化需求，推行“一企一策、一业一策”，龙头树标杆、中小抓普及，避免同质化改造。

3. 安全可控、合规先行：严格对标食品安全生产、食品安全监管、数据安全、环保合规要求，数字化改造同步保障产品安全、生产安全、数据安全。

4. 创新驱动、业态升级：依托大数据、物联网、人工智能、云计算等技术，改造传统生产经营模式，培育柔性制造、精准营销、定制生产等新业态新模式。 

（三）发展目标

1. 阶段性目标（2027年） 

规模以上食品企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率均达到75%以上，重点食品企业经营管理数字化普及率达80%；建成一批数字化车间、智能工厂、绿色工厂；食品全流程追溯体系基本完善，产品质量抽检不合格率、生产能耗、人工成本显著下降；培育一批食品数字化转型标杆企业和示范项目。

2. 中长期目标（2030年）

新一代信息技术在规上食品企业实现全方位、全链条普及应用，形成完善的食品工业数字化产业生态；培育一批具有核心竞争力的数字产业集群；行业柔性生产、智能管控、绿色低碳、精准运营能力全面成型，食品工业高端化、智能化、绿色化发展水平大幅跃升，新模式、新业态成为产业增长核心动力。

二、重点任务（四大专项行动、18项核心举措） 

（一）信息技术创新应用行动，夯实数字生产底座 

聚焦食品生产加工核心环节，以数字化、智能化设备替代传统粗放生产模式，实现生产过程可视化、可控化、精准化。 

1. 研发设计数字化升级

搭建食品数字化研发平台，运用大数据分析消费者口味偏好、营养需求、市场潮流趋势，实现新品配方智能匹配、工艺参数模拟优化、保质期精准测算。替代传统试错式研发，大幅缩短新品研发周期，降低研发耗材成本，适配健康食品、功能性食品、小众特色食品创新需求。

2. 生产工序数控化改造

针对乳制品、酿酒、制茶、休闲食品、粮油加工、肉制品等细分领域，推进配料、发酵、杀菌、灌装、包装、分拣等关键工序数控化改造。部署智能传感器、自动化生产线、PLC控制系统，实现生产参数实时采集、自动调控、异常预警，解决人工操作误差大、品质不稳定、效率低下等问题。

3. 生产过程智能监控部署

搭建车间物联网监控系统，实时采集生产温度、湿度、压力、时长、洁净度等核心工艺数据，全程记录生产流程数据，形成标准化生产数字台账。杜绝违规工艺操作、人为篡改工序，保障食品生产标准化、规范化。

4. 设备运维数字化管理

搭建设备智能运维管理平台，接入生产设备、制冷设备、灭菌设备、包装设备运行数据，实现设备运行状态实时监测、故障智能预警、定期维保提醒、备品备件智能管理，降低设备故障率和停机损失，提升设备综合利用率。 

（二）新模式新业态培育行动，激活产业发展动能 

依托数字技术重构食品产业生产、营销、服务模式，破解产销脱节、库存积压、市场响应滞后等痛点。 

1. 推广柔性化定制制造

支持企业搭建模块化、柔性化生产体系，适配小批量、多品种、快迭代的市场需求，实现生产线快速切换、订单智能排程、资源动态配置。针对个性化礼盒、定制膳食、专属功能性食品等需求，开展柔性定制生产，提升市场适配能力。

2. 构建全链条溯源体系

搭建食品一物一码溯源系统，整合原料采购、产地信息、加工工艺、检验报告、仓储冷链、销售渠道、批次信息等全维度数据。消费者扫码可查全程溯源信息，企业可实现问题产品精准召回、批次风险快速排查，全面筑牢食品安全防线，适配市场监管溯源要求。

3. 推进产销数字化对接

打通生产端、库存端、销售端数据，搭建产销协同平台，整合线上电商、直播带货、线下商超、经销商、团购渠道销售数据。通过大数据分析市场销量、区域需求、消费热点，反向指导生产排产、库存调控、产品迭代，解决盲目生产、库存积压、缺货断货问题。

4. 培育数字营销新业态

依托大数据用户画像分析，精准定位消费人群，开展精细化、场景化数字营销。拓展直播电商、社群营销、社区团购、私域运营等新模式，打通线上线下营销数据，实现精准获客、高效转化、用户留存，提升品牌数字化运营能力。

（三）产业提质升级行动，实现安全绿色高效发展 

聚焦食品安全、质量管控、绿色低碳、安全生产、企业管理五大核心，以数字化赋能产业提质增效、合规经营。 

1. 质量检测数字化升级

搭建智能质检体系，引入AI视觉检测、快速检测设备，对食品外观、重量、杂质、包装缺陷、微生物指标、理化指标进行自动化检测。实现质检数据自动留存、不合格产品自动分拣、质量问题溯源分析，提升质检效率与精准度，降低人工质检漏检、误检风险。

2. 安全生产数字化管控

建设智慧安全生产管理平台，整合车间消防、用电、用气、特种设备、人员操作、危废处理等安全数据，实现安全隐患实时排查、风险智能预警、违规操作实时告警。落实安全生产数字化台账管理，实现安全检查、隐患整改、培训考核全流程数字化闭环，杜绝生产安全事故。

3. 绿色低碳数字化改造

搭建能耗、环保数字化管理系统，实时监测水、电、气、蒸汽消耗及废水、废气、固废排放数据，通过数据分析优化生产工艺、能耗配置，实现节能降耗、减排增效。助力企业完成环保台账数字化备案，适配绿色工厂、低碳企业申报标准，推动食品工业绿色转型。

4. 企业管理数字化赋能

普及ERP、MES、WMS、CRM等数字化管理系统，打通生产、采购、库存、财务、人事、客户、供应链数据壁垒。实现供应链智能采购、仓库智能盘点、财务智能核算、人员高效管理，提升企业精细化管理水平，降低运营管理成本。

5. 供应链数字化协同

推动上下游企业数据互通，建立供应商数字化管理体系，对原料供应商资质、供货质量、交付时效、信用等级进行数字化评级与动态管控。实现原料采购溯源、供应链风险预警、供需精准协同，稳定原料供应质量与效率。

（四）筑基聚力赋能行动，完善数字化转型支撑体系

补齐食品工业数字化基础设施短板，强化人才、技术、平台、政策保障，构建可持续转型生态。

1. 夯实数字基础设施建设

推进生产车间、仓储园区5G、千兆网络、工业互联网全覆盖，升级企业服务器、云存储、数据安全设备，搭建稳定、高效、安全的工业网络环境。支持中小企业依托公有云、工业SaaS服务轻量化转型，降低数字化改造成本。

2. 培育数字化转型标杆

分层分类培育智能工厂、数字化车间、绿色数字化示范企业，打造细分行业数字化转型样板。总结推广成熟转型模式、典型案例，以标杆引领全行业中小企业数字化普及升级。

3. 强化专业人才培育引进

建立“企业+院校+培训机构”人才培育机制，定向培养食品工艺+数字技术复合型人才。开展企业员工数字化操作、系统运维、数据分析专项培训，引进数字化转型咨询、技术研发专业人才，破解行业人才短板。

4. 健全数据安全合规体系

严格落实数据安全法、网络安全法要求，建立企业数据分级分类管理、数据加密、访问权限管控、数据备份、风险应急处置机制。保障生产数据、经营数据、溯源数据、用户数据安全，杜绝数据泄露、篡改、丢失风险。

5. 强化细分行业精准赋能

针对乳制品、肉制品、粮油、酒水茶饮、休闲食品、预制菜等细分行业特性，制定差异化数字化转型方案，聚焦各行业痛点开展专项改造，实现因业施策、精准赋能。

三、分阶段实施步骤 

（一）摸底筹备阶段（短期1-3个月）

开展辖区/企业食品产业数字化现状全面摸排，梳理企业设备水平、系统应用、数据建设、人才储备短板；结合行业特性制定细化实施方案、年度任务清单、考核指标；完成标杆企业筛选、合作技术服务商遴选，明确转型推进节奏。

（二）试点建设阶段（中期3-12个月）

优先推动龙头企业、规上企业开展数字化试点改造，落地数字化车间、溯源系统、智能质检、能耗管控等核心项目；总结试点经验、优化改造模式，形成可复制、可推广的转型方案。

（三）全面推广阶段（1-2年）

在全行业推广成熟数字化改造模式，推动中小企业轻量化、低成本数字化转型，普及基础数字化系统与智能设备；打通全产业链数据链路，完善数字化监管、溯源、运营体系。

（四）提质深化阶段（长期2-5年）

持续优化数字化平台功能，深化人工智能、大数据、数字孪生等高端技术应用；培育数字化新业态、新集群，构建全链条数字化产业生态，全面达成行业转型发展目标。

四、保障措施

（一）组织保障

成立数字化转型专项工作小组，明确责任分工、专人牵头推进，细化各部门、各企业工作任务，建立月度调度、季度复盘、年度考核机制，统筹解决转型过程中的技术、资金、落地难题，确保各项任务落地见效。

（二）政策保障

对接各级工信、市场监管、发改部门数字化转型扶持政策，积极争取专项资金、技改补贴、税收优惠、融资支持。加大对中小企业数字化转型扶持力度，降低企业改造成本，鼓励企业主动开展智能化、数字化升级。

（三）技术保障 

搭建政企产学研用协同体系，联合工业互联网平台、数字化服务商、科研院校，为企业提供方案设计、设备改造、系统搭建、运维服务、人才培训一体化技术支撑，保障转型项目合规、高效落地。 

（四）资金保障

引导企业加大数字化转型自主投入，鼓励金融机构推出食品产业数字化专项信贷、普惠金融产品，支持优质转型项目融资落地。统筹专项资金，重点扶持标杆项目、中小企业转型项目建设。 

（五）考核保障

建立健全数字化转型成效评价体系，围绕数控化率、数字化普及率、溯源覆盖率、能耗降幅、提质增效成果等核心指标开展考核评估。将转型成效纳入企业评优、政策扶持、示范认定重要依据，倒逼产业转型升级。

五、附则

本方案自印发之日起实施，由专项工作小组负责解释，可根据国家政策调整、产业发展实际情况适时修订完善。